金正恩文在寅峰會,最大看點是什麼?


寧馨

韓國總統文在寅和朝鮮領導人金正恩在板門店舉行峰會,吸引了全世界的目光。這次峰會兩大焦點,一是韓朝能否化干戈為玉帛,發表結束戰爭的宣言;一是朝鮮在放棄核武方面做出什麼程度的表態。峰會是否在上述兩方面取得了突破?為後面的川金會和習金會做出了什麼鋪墊,留下了多大的運作空間?

參加節目的嘉賓是:美國智庫威爾遜中心基辛格中美關係研究所所長戴博; 紐約城市大學政治學教授夏明;澳門大學社會科學院全球與公共事務研究所所長王建偉; 政論作家,時局分析人士陳破空。

戴博認為《板門店宣言》只是個開端,多數的美國和國際專家都並不相信金正恩將來會放棄核武器。所以關鍵問題在於金正恩的心意和最後目標是什麼。這是個大問號。只要金正恩不放棄核武器,朝鮮半島的問題就不會得到解決。但這次會談還是個好事,我們該為韓朝兩國人民感到高興。但戴博提醒說,這真的只是個開端,並不是文在寅和金正恩手拉手,所有問題就可以解決。

關於南北韓的統一問題,戴博認為不能因為所謂的民族感情就把半島統一說得那麼輕而易舉,因為我們還要考慮到兩個國家政體不同這個很實際的問題。金正恩不願放棄政權,而韓國人也不願意在金氏家族的領導下生活,這是個很大的問題。今天大家興高采烈,那你明天就要考慮到底怎么生活,也就是,怎麼一個統一法。戴博認為唯一的路子就是逐漸經過經濟方面的合作改造朝鮮。但改造北朝鮮對金正恩來說是個很大的威脅。現在他說要搞經濟上的改革開放,但“改革”和“開放”是兩碼事。“開放”對金正恩很危險。因為通過開放,他的人民就會知道金家三代都撒了謊。朝鮮還是個非常落後的國家,所以我覺得統一這個事,短期來說還是不可能的。

關於韓美之間在朝鮮無核化這一點上是否所求不同,戴博說,很多美國人覺得金正恩的目標就是想弱化美國的這些盟友關係。如果南北雙方真的是靠民族感情就能達成一個和平協議,那為何韓國還要美國的駐軍?韓國在二戰後受到了美國的“核保護傘”,但金正恩提出過,半島無核化也涵蓋了美國對韓國的“核保護傘”。所以也得看韓國是否有足夠的安全感,是否還需要美國的這種核保護。他們決定要美國的核保護,不僅是處於製衡朝鮮,也是想制衡中國。所以文在寅在半島和平統一上敢走多遠,我們也還不知道。而川普跟金正恩的見面是一個很明確的目標,就是要金正恩棄核。如果做不到,那就是會談失敗。但金正恩棄核的可能性又很小。金正恩的策略是“心動換行動”,這是個漫長而虛無縹緲的過程。但川普又不會想做“冤大頭”。所以,今天我們或許可以樂觀一下,但今後還是要謹慎,該注意到的問題還是要注意到。

夏明認為《板門店宣言》是一個非常重大的突破。第一,峰會的舉行彰顯了韓國與朝鮮兩國民族統一的決心。第二,兩國領導人和代表團之間的良性互動促成一個很好的開端。第三,《板門店宣言》中立下了一些承諾。儘管還未定下具體的時間日程,但這釋放了積極的信號。

對於朝鮮的核問題,夏明說,現在人們對金正恩持懷疑態度,但金正恩穩定政權之後確實面臨著經濟發展的問題,而這是關乎其政權穩定的更長遠因素。另外,該宣言標題中的“和平、繁榮、統一”這三個詞顯示出兩邊共同的決心,他們的共識是最終朝鮮半島要統一。金正恩作為一個年輕人,他可能會有更大的民族雄心。另外在核武器方面,他提出的整個朝鮮半島無核化的目標與川普提出的半年內銷毀核武器是有差距的。但夏明說覺得,對於朝鮮人來說,朝鮮半島的核武器不是關鍵所在,最主要的問題是朝鮮能否接受和平。而和平的基礎則是自由和民主。與此相比,核武器的問題顯得不那麼重要的。

至於本次峰會兩國領導的互動細節,夏明認為金正恩確實表現得很從容,同時,從文在寅夫婦對待金正恩夫婦的態度上,確實能看到長兄對小弟的厚愛。兩人畢竟也有著一代人的年齡差距。金正恩在跨過分界線後再把文在寅拉回去,顯示了他的決斷能力和果敢的態度。在簽字和檢閱儀仗隊的過程中,也可以注意到金正恩非常在意文在寅的一舉一動,很注意跟他合拍,確保自己跟文在寅的這齣“大戲”表現完美。夏明說,金正恩確實在這場峰會上表現出了他的好學、靈活和開放的一面。這是較為積極的一點。

陳破空說,《板門店宣言》肯定是在會前雙方幕僚就已經達成一致了的,這次峰會主要是簽署。他指出,宣言中的第2條和第8條尤為重要。第二條指出要在年內就結束戰爭狀態。這一方面是表示要籤和平協定,另一方面是要拖延。這就暗示,朝鮮方面要等待國際援助,也即,這得看朝鮮的“要價”能不能滿足。第8條聲明要逐漸實現無核化。這是個遙遠的目標,還沒有具體的時間表。至於其他幾點,第1條說要結束敵對行動,這個可以在短時間內做到。第4、5、6條都是很實在的內容,比如,5月1號前要停止敵對喊話,8月15號要實現離散親屬的團聚,將是個感人的場面,以及今年秋天文在寅對朝鮮的訪問。所以,整個宣言有虛有實。總的來說,形式大於內容,象徵意義大於實質性結果。

陳破空指出,《板門店宣言》全稱是《關於實現半島和平、統一與繁榮的板門店宣言》。全稱中所用的這三個詞,不僅僅和“和平”與“統一”,還有“繁榮”。這應該是朝鮮強烈要求加進去的。因為朝鮮不能只看到韓國繁榮,自己也要繁榮起來。這就是在暗示它需要大量援助,它有很高的“要價”。金正恩在這次峰會中大出風頭,成為主角,而文在寅成了配角。互動中,文在寅文質彬彬、謙謙君子、中規中矩,但金正恩顯示出的老練、機智與大膽不亞於任何政客,並超越了他的父親和祖父。

陳破空繼續補充,金正恩在這次出訪韓國前下達一個內部文件,內容是,雖然現在有一系列外交活動,但內部要加強管制,嚴防黨內異己分子。所以他是靠外松內緊,作出和平姿態。要讓他放棄目前的主義和金家的政權是不可能的。但他走向某種程度上的和平、繁榮和統一還是有可能的。他確實比其祖父和父親更大膽。1994年金日成曾想和韓國會談,但會議前夕金正日就突然去世。金正日參加了兩次南北會談,但他根本不敢踏入韓國。而是金大中與盧武鉉分別於2000年和2007年前往平壤會見。可見金正日十分膽小,怕被謀殺。但這次金正恩就敢於邁過軍事分界線,敢喝韓國遞過來的酒,不怕中毒。而且他才34歲,未來還長。所以他有可能做出比父親和祖父更大膽的舉動。

王建偉認為,雖然朝韓兩國過去也有過兩次接觸,但進展幅度這次最大。雙方一致確認了半島無核化的努力方向,這一點對於朝鮮來說是很不容易的。此外,雙方還承諾今年年內就要宣布結束戰爭狀態,建立永久和平機制。可以看出雙方都下了很大的決心。總的來說,《板門店宣言》的簽署是件可喜可賀的事情。

對於朝鮮半島未來實現統一的可能性,王建偉說,整個朝鮮民族最終要統一是毋庸置疑的,民族感情不容小覷。文在寅在從政之初就開始致力於半島南北方的和解。王建偉相信兩方最後是可以找到共同點的。但民族感情是一回事,能不能真正和解也不完全取決於韓朝兩方。比如棄核問題,就更取決與朝美之間有關棄核條件上的談判。

王建偉認為金正恩不可低估。之前大家都覺得金正恩就是個毛頭小伙,啥也不懂。但最近他的一系列主動外交讓大家都看到了他外交場合的自如。我們也不可低估他在國內改革開放的決心。兩韓首腦會前,他就在國內召開了三中全會,出台了新的路線。原本是核武器和經濟雙軌並進,現在則是表達出放棄核試驗的意願,準備把精力全部集中到經濟建設上。能不能做到是另外一回事,但作為一個才三十幾歲的領導人,他能朝這個方向前進,其勇氣和決心不亞於父親。作為一個年輕的領導人,他可能也意識到,朝鮮目前的體制如果再不改革,也沒有多少出路,很難改善人民生活。雖然朝鮮經濟改革會有不少阻力,但金正恩有這個勇氣和決心還是好的。

(VOA)

 


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